落实规则铸铁军 监督执纪诠忠诚

正人先正己，律己贵在严。中央纪委七次全会审议通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，全面贯彻党的十八届六中全会精神，以制度约束权力，用铁规昭示自律，以中央纪委全会审议通过党内法规的形式规范纪委的工作和权力，为推进纪检机关依规治党、强化自我约束、更好履行职责使命提供了重要制度遵循。

坚决落实党中央要求，回应党内关切和群众期盼。党章赋予纪委很高权威，党中央对纪检队伍高度信任，人民群众对反腐败衷心拥护。习近平总书记每年在中央纪委全会上的重要讲话，无不强调加强纪检干部队伍建设，提出解决“谁来监督纪委”问题，要求“清理好门户”，防止“灯下黑”。党的十八届六中全会审议通过党内政治生活准则和党内监督条例，全面从严治党再动员、再部署、再出发。纪检机关是政治机关，肩负着党内监督专责，能否严格依规执纪，关乎全面从严治党、正风反腐的政治效果，影响干部群众对反腐败斗争的信心。工作规则依据党章党规党纪，从政治和大局的高度，把六中全会精神有力落地，把总书记对纪检工作的要求具体化，明确了纪检机关监督执纪具体程序和标准，是中央纪委树牢“四个意识”、与党中央在思想和行动上保持高度一致的具体体现，彰显了在全面从严治党中把自己摆进去的坚强决心和责任担当。

凸显信任不能代替监督，把监督执纪权关进笼子。信任与监督、自律与他律辩证统一。坚持制度治党，必然要求纪检机关靠制度强化自身监督。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，许多纪检干部违纪案例表明，纪检机关并非保险箱，纪检系统监督管理制度不完善、有纪不执行的问题不同程度存在，纪检干部被“围猎”的风险更甚，有的甚至与监督对象勾肩搭背、擅自处置问题线索、以案谋私、利用权力寻租。这一再警示我们，对执纪者应有更严格的纪律要求，监督者要时刻接受监督。工作规则针对监督执纪问责最容易出问题的关键点、风险点，强化监督制衡和刚性约束，从领导体制、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、监督管理等方面严格程序、明确标准、规范流程，形成执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制，体现了推进纪检机关治理体系和治理能力现代化的要求。

落实落细工作规则，在严格监督下履职尽责。推动全面从严治党向纵深发展，纪检机关责任重大，只有自身过硬，才能挺直腰杆监督执纪问责。宣示就要落实，制定制度就要执行。各级纪检机关要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，全面准确把握职责定位，从严管好自己，自觉接受监督，树起严格自律的标杆。把学好用好工作规则作为开展监督执纪的“牛鼻子”，抓紧制定实施办法，细化工作流程，积极稳妥开展执纪监督和执纪审查部门分设工作，严格执行回避、保密、请示报告、登记备案等制度，建立健全内控机制，使工作规则的制度优势充分释放。盯住人看住事，把工作规则提出的审查组设立临时党支部、严格限制审查时限、调查取证应当收集原物原件、建立打听案情过问案件说情干预登记备案制度、开展“一案双查”等要求落实落细，用制度管住纪检干部队伍中的大多数，惩治极少数。以学习贯彻工作规则为契机，不断提高监督执纪能力，履行好党内监督专责，做党章党纪的维护者、党的路线方针政策的捍卫者、党风廉政建设和反腐败斗争的推进者。把自我监督与接受党内监督结合起来，同民主监督、群众监督、舆论监督有机融合，让广大纪检干部习惯在有约束的环境下工作生活。通过具体行动和实际成效向全党全社会证明，我们的队伍党和人民信得过、靠得住！

无须扬鞭自奋蹄，以担当诠释忠诚。中央纪委七次全会发出了推动全面从严治党向纵深发展的动员令，纪检机关要谦虚谨慎、戒骄戒躁，以永远在路上的恒心和韧劲，锻造忠诚干净担当的“铁军”，完成好全会部署的各项任务，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

（来源：中国纪检监察杂志）