高港区构建“四张网”扎实做好重要时期信访维稳工作

一是“组织网”。推进信访工作“关口”前移，专门成立了以分管副书记任组长、有关常委、室主任为成员的矛盾纠纷排查化解工作领导小组，各镇、街道及有关部门单位相应建立了排查化解矛盾纠纷工作组织，各村（居）配备了排查化解矛盾纠纷工作人员，健全了区、镇、村三级覆盖，上下贯通的网络体系。

二是“信息网”。畅通信访信息沟通渠道，实行信访排查调处例会制度，不定期会同基层纪检监察组织、区信访局和相关部门，上下联动，深入到镇、村重点地区、重点问题、重点人员，梳理可能越级上访的隐患，逐个制定防范预案，做到底子清、信息灵、情况明，确保信访苗头第一时间得到有效化解。

三是“调处网”。按照“属地管理，分级负责”的原则，明确“一人一案，一案一组”，实行“四定五包”包保责任制，即定领导、定责任、定措施、定时间，包接待、包协调、包处理、包息访、包稳控。对业务范围内、属于各镇、街道的问题，规定由镇、街道纪（工）委“一把手”书记包保，分解落实到具体责任人；对机关部门下属单位的人员，明确由主管部门“一把手”包保，在限定时间内给举报人明确答复；对疑难复杂问题，由区纪委成立调查小组直接调查，确保停诉息访；对业务范围外的问题，协调相关职能部门拟定综合处理措施，明确化解目标要求，做到“人人肩上有担子，个个身上有压力”。

四是“流程网”。进一步规范信访事项转办、交办、承办、督办等工作流程。严格按程序办理初信初访问题，充分发挥村级信访接待室和信访监督员的作用，认真实施双向承诺、群众代表参与办理、信访办理结果公示等一系列制度，既充分保障信访人的知情权、参与权、监督权，又保证被举报人的合法权益不受侵害。