“水开了，喝杯热茶”

“老毕，忙什么呢？今天下来办事，顺道来你这儿接杯热水。”初冬时节，似雪非雪的水汽悬浮在半空。下乡核实好问题线索，看还有些时间，我特意绕道来找老毕喝茶。

“忙什么？忙着在家‘反省’呗。水还没开，您怕等不了。”宏图村村委会主任毕云华满脸不高兴，颇有些逐客的意思。“我就知道为写检查的事你还别扭着呢，今天咱哥俩捋捋？”见我说明来意，老毕递过来一个水烟筒，顺势蹲在门槛上，一声不吭。半晌，闷闷地说道：“我一没贪污，二没挪用，我也是为了把工作做好，却受到处理，搁谁谁也想不通。”

不久前，县纪委接到上级督办通知，反映宏图村在审批村民建房手续上存在问题，县纪委立即成立调查组进行核实。经查，由于村民在自建住房时，经常出现超面积建盖、占据公共道路、不清理建筑垃圾等问题，给村子管理带来困难。为确保村民建房不走样，村委会便对村民收取一笔名为“建房保证金”的款项。要建房，先交钱，否则不予办理相关手续。如果按照规划建房，经验收合格可退还保证金；若不符合规划，则保证金变罚没款，不予退还。经查，从2015年到2016年，村委会共收取村民建房保证金6.8万元，违反了国家法律和有关规章制度，毕云华被诫勉谈话，责令作出书面检查。

“上面千条线，下面一根针。要让村庄规划落地，如果不采取一些方式对村民进行约束和引导，我这主任怎么当？”老毕颇有情绪地说道。

“我知道你是村里的能人，不然大家也不会选你当主任。但咱们落实政策要讲方法、守规矩。村委会是村民自治组织，不是行政机关，没有权力向村民收费，保证金强行变罚没款，更是错上加错。”我指出问题症结所在。看到老毕把头低下去，我继续说道：“群众无序建房，可以向街道、向建设部门反映，申请对施工过程进行监督。另外要做好群众思想工作，给大家伙讲明白按规划建房，最终受益的是自己。这不快过年了，如果不退让道路，杀猪待客，采买的物品送不进来，邀请的亲戚朋友开个车也进不来，还怎么团圆，怎么热闹，这不找‘堵’么？”

“可不就是这么个道理。”老毕附和道，紧绷的眉头稍微舒展了些。见老毕有些动容，我赶紧趁热打铁：“群众是最讲实际的，你只要让他们看到按照规划建房的好处，晓之以理、动之以情，我想大家会拥护并支持你的。”

经过我一番开导，老毕终于认识到了自己的问题。“小马，这么冷的天，你专门跑来跟我说这个。我要再听不进去，就成犟驴了。来，烤烤火。水开了，喝杯热茶。”看到老毕终于“开窍”，知道这趟没有白跑，我心里的石头总算落地了。

一分部署，九分落实。农村党员干部直接和人民群众打交道，其所作所为不仅关乎民众的切身利益，更被认为代表了党和政府的形象。在广大农村，像老毕这样好心办坏事的不少，在对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行问责的同时，还要加强教育管理，校正思想之标、调整行为之舵，确保党的政策在执行中不走样，切实增强群众获得感。（作者：马卫平 单位：云南省石林县纪委）

（来源：中国纪检监察报）