许庄街道：正确运用“四种形态” 公开处理信访难题

一、强化职能处理信访难题。近年来，随着农村经济改革的不断深入，农村社会转型和利益分配机制不断调整，尤其是在拆迁征地后，群众利益分配诉求矛盾十分突出，群众实名信访不断，土地承包与人口的不平衡性，尤其是征地拆迁、财务民主公开、选举群众代表、办理失地保障等问题，引发了群众之间、干群之间的各种深层次矛盾。许庄街道针对信访反映的各类问题，注重强化部门职能作用，组织协调农经、审计、财政、人社、信访、综治、民政、拆迁等部门，认真分析研究问题，联合化解信访难题。一是由农经站对组级财务送第三方审计并公开。二是由人社部门对江苏省政府93号令，做好解读和宣传工作，并公开已办理失保人员名单。三是民政部门对重新推选群众代表问题，按照村民委员会组织法进行条规政策引导，促进群众依法依规信访。

二、准确把握运用“四种形态”。针对群众反映强烈的组级财务管理问题，要求街道农经部门按照举报线索，结合第三方财务审计发现的问题，梳理问题线索报纪工委，并由监察室调查核实后，对被举报人兼任组长期间的抛荒地粮食直补3912.43元，付出后未及时记账的事实，认定违反财经纪律。纪工委正确运用监督执纪“四种形态”，首先对其进行了“函询”，及时拿出处理意见，报党工委讨论，要求其写出书面检查，进行诫勉谈话、组织调整，以此提高农村基层党员干部对“四种形态”适用情形的领悟力。

三、开展信访问题公开答复。近日，街道纪工委牵头街道有关职能部门负责人及分工干部，在周梓社区九组召开了信访公开答复会，九组每家每户一名代表听取了信访调查通报。由纪工委书记刘宁通报了周梓社区九组群众反映信访问题的调查事实，广泛征求参会代表的意见，开展现场质询，由街道各职能部门负责人当面解答，并发放了征求意见表，当场填写并收回。通过强化部门职能，开展深入调查，广泛宣传有关政策和法规，让参会群众进一步增进理解，打破纪检信访“神秘感”，突出信访事实“全透明”，更加体现阳光、民主、公开，自觉接受群众监督，有效破解“案结信不断，事了访不停”的难题。

（许庄街道纪工委）