当前县（市、区）级巡查工作存四大问题

县（市、区）级党委巡查制度的建立，填补了县级以下巡查监督的空白，有助于构建从中央到县级党委四级巡视巡察工作体系，推动党的巡视工作覆盖基层，引向深入。但是，根据巡查工作中的探索和思考，县级巡查有四方面的问题亟待加以解决。

一是没有专职巡察机构，巡查权威性不够。根据新修订的《中国共产党巡视工作条例》，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，各地市也分别成立了专职巡察工作领导小组并下设办公室，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督。但县（市、区）党委未有设定专职巡察机构，巡查工作由各县（市、区）党委自行决定，基本由各县（市、区）纪委代为行使。部分党员干部对县（市、区）巡查工作思想认识不够，认为有上级巡视，基层巡查没有必要，对巡查工作应付了事，表面热情接待、大力配合，实质行动迟缓、高度戒备、刻意掩盖。甚至个别被巡查单位负责人公开场合口出狂言：“省委巡视组专项巡视时，我们单位都没有任何问题，更何况你们区级的巡查呢。”

二是人员少有培训，专业化水平不高。县级巡查组基本是在巡查时临时组成，工作人员从各单位临时抽调，巡查期限一个月左右，集中巡查结束后，就回各自岗位。巡查人员没有经过系统性、专业性的培训，对巡视知识缺少系统把握和充分认识，尤其对财经、审计等方面的知识缺乏，仅仅通过看一些资料、听一些讲话就仓促上阵，导致巡查工作不够科学、规范、严谨，甚至做外行事、说外行话，引起不良效果。

三是巡查深度欠缺，创新举措不多。现行的巡查方法，主要是听取汇报、个别访谈、受理举报、查阅档案、调阅财务账册、实地调研等，由于巡查组的巡查路线是按巡查方案进行的。被巡查单位按照巡查路线把基础性工作“粉饰”一遍，致使巡查组获得的一手资料有些失真；同时，县域地域限制，巡查过程中受到外界干扰多，通融说情、阻挠施压、人情裙带等问题较为突出，巡查过程中，往往出现避重就轻、问题线索人为缩水的现象。因此，在巡查前期突击审计、拓宽问题线索渠道、制度性规避等方面亟待加以创新，从而有效推动巡查工作向纵深推进。

四是巡察结论泛化，成果转化不畅。巡查组多以标签化的“两个责任”落实不力作为巡查报告的主要内容，但往往是“粗线条”的，党组织一把手履行主体责任不到位有哪些突出问题和表现，纪检组织履行监督责任不到位具体表现在哪些方面；是领导班子的问题还是领导干部的个人问题；细化的整改意见和指导措施是什么等等，巡视报告都描述得较为笼统草率，缺少实质性的细节深入，造成被巡查对象在巡查反馈后的后期整改缺少明确方向，同时巡查报告没有真正痛筋伤骨，一定程度上也影响了巡查的公信力。(区政务办纪检组)